央廣網北京3月7日消息（記者 宓迪）高端醫療器械事關國計民生。央廣網記者獲悉，在今年的全國兩會上，全國人大代表、尊龙凯时·(中国)人生就是搏!尊龙凯时控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明提交了《關于大力支持高端醫療器械制造業發展的建議》等建議。于清明建議，要大力支持高端醫療器械及其關鍵技術、核心零部件產業。通過跨領域聯合創新，加強國產器械質量品牌建設，鼓勵臨床推廣應用等，進一步推動醫療器械行業高質量發展。

（全國人大代表、尊龙凯时·(中国)人生就是搏!尊龙凯时控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明，受訪者供圖）

于清明認為，2014年以來，隨著鼓勵醫療器械創新政策的深入實施，我國醫療器械創新開始換檔提速。但是由于起步晚、基礎弱，企業創新要素儲備不足，且側重整機研發，原材料、核心零部件研發制造企業少，導致國產替代率有待進一步提高。

“比如ECMO（體外膜肺氧合機）的中空纖維膜、血液凈化設備的透析膜、CT機球管的真空高溫軸承、防護產品的髙效過濾材料等基礎原材料與核心零部件的技術攻關與工業制造水平薄弱，難以滿足市場需求。” 于清明表示。

此外，我國醫療器械行業規模已超萬億，是全球第二大醫療器械市場。但是，醫療器械產業鏈完整性、競爭力、穩定性不足。高端設備、核心零部件進口依賴度仍較高。過去幾年，芯片短缺波及數百種監護設備產業鏈，如呼吸機、除顫器、成像儀、心電圖機、血壓監測器、植入式起搏器等。

在此背景下，于清明建議，一是組織跨領域聯合創新，夯實高端醫療器械工業基礎。醫療器械是高新技術集成領域，創新要素、技術體系復雜。一要推進電子信息、船舶、通用機械、新材料等相關行業與醫療器械行業跨領域融合創新。二要依托領先醫藥企業建立高端醫療器械聯合創新平臺和制造基地，推動國家級技術研究中心、重點實驗室，產業鏈上游原材料及關鍵零部件供應商、龍頭生產企業和流通企業、第三方技術檢測機構、知名醫療機構等建立聯合創新平臺，加強整機、原材料、零部件全產業鏈科技攻關，打造原創技術策源地。聚集創新要素、產業鏈優質資源，科學合理布局高端醫療器械制造基地，建立各細分領域的特色產業聚集帶。

二是增加高端醫療器械制造業資金投入，設立產業專項基金。大力支持發展前景較好的創新型企業，加大對關鍵技術、重要原材料、核心零部件創新研發企業的財政資金支持，集中力量破解制約產業鏈高質量發展的瓶頸。

三是提高產業集中度，強化質量品牌建設。我國醫療器械行業頭部效應還未形成。要重點引導企業提升質量體系，加強品牌建設，完善售后服務，提升國產高端醫療器械的市場競爭力和品牌影響力。支持具有技術儲備和資金優勢的企業強強聯合、做大做強，引領行業高質量發展。

四是大力支持國產高端醫療器械臨床應用。優先考慮將國產創新醫療器械納入醫保支付范圍，在DRG/DIP支付、大型醫療設備配置許可等方面給予適當傾斜，鼓勵臨床醫療機構推廣使用國產設備。加強政產學研醫各領域緊密合作，持續推進關鍵環節、核心零部件的迭代創新，實現產業鏈平衡穩定發展，滿足國內外市場需求。